Taxa de carbono e comércio de emissões: como os países se comparam.
Emissões de uma estação de energia a carvão. O sistema de comércio da União Européia é o maior do mundo, mas há pedidos para que ele seja descartado em favor dos impostos sobre o carbono. Fotografia: John Giles / PA.
Taxa de carbono e comércio de emissões: como os países se comparam.
Dom 10 Jul '11 21.17 BST Publicado pela primeira vez em dom 10 Jul '11 21.17 BST.
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Foram planejados planos para que os sistemas de comércio de emissões sejam lançados em seis regiões até 2013 e em todo o país até 2015. A ambiciosa estratégia da China de reduzir 40% -45% até 2020 em "Intensidade de emissões de carbono" - isto é, emissões de carbono por unidade do PIB - foi elogiado por aqueles que reivindicam o compromisso da maior fonte mundial de emissões de CO 2, mostra a indecisão dos EUA sobre os limites de carbono. Mas há preocupações de que o verdadeiro impacto do crescente número de estações de energia a carvão da China esteja sendo mascarado pelos efeitos de resfriamento das emissões de enxofre dessas plantas.
Apesar de ser o segundo maior emissor de CO 2 após a China, os EUA não têm uma política nacional de impostos sobre o carbono. Um projeto de lei para introduzir um limite de carbono foi abandonado há um ano pelos democratas quando se encontrou com oposição de ambos os lados.
O regime de comércio de licenças de emissão da União Europeia (ETS) é o maior sistema multinacional de comércio de emissões no mundo e obriga os grandes emissores a não produzir mais do que o respectivo subsídio de unidades europeias. Caso contrário, eles devem comprar unidades excedentes de outros emissores ou enfrentar multas severas.
Seis anos após o seu lançamento, o ETS enfrenta críticas por não reduzir as emissões de carbono em alguns casos, não estimulando os países fora da UE a adotar sistemas de cap-and-trade e incentivando fraudes e lucros. À medida que os membros da UE debatem os parâmetros da próxima fase, de 2013 a 2020, os ativistas estão pedindo reformas fundamentais ou para serem descartados a favor de medidas potencialmente mais efetivas, como os impostos sobre o carbono. Mas o sistema resultou na redução global das emissões de carbono, e a UE foi elogiada pelo estabelecimento de uma ampla iniciativa climática.
A Índia estabelece níveis de emissão para 563 dos maiores poluidores do país, como as usinas de energia e de aço e cimento, permitindo que as empresas que usam mais energia para comprar certificados de carbono de quem usa menos. A negociação começará em 2014.
Em todo o país, tem um imposto sobre o carbono (1 de julho de 2010) de 50 rupias / tonelada (US $ 1,07 / t) de carvão produzido e importado para a Índia.
Em comparação com muitos outros homólogos asiáticos, os esquemas de preços do carbono da Índia são ambiciosos. Eles refletem uma necessidade urgente de reduzir as taxas de emissão de um país que - com quatro vezes a população dos EUA, uma economia crescendo 8-9 por cento ao ano e uma crescente demanda de energia - faz com que o país tenha as maiores emissões de carbono.
Embora tenha se recusado a aceitar metas juridicamente vinculativas, a Índia comprometeu-se a reduzir a "intensidade das emissões de carbono" - isto é, as emissões de carbono por unidade de PIB - em 20-25% em relação aos níveis de 2005 até 2020. Mas há preocupações sobre como o carbono As iniciativas evoluirão devido à falta de dados e à mão de obra treinada, bem como a fracas penalidades para as empresas que se recusam a cumprir. No entanto, o imposto da Índia sobre o carvão é um dos primeiros impostos sobre o carbono impostos a nível nacional por qualquer grande economia do mundo.
• Este artigo foi alterado em 11 de agosto de 2011 porque o original disse que a China e a Índia se comprometeram a reduzir suas emissões de carbono. Para esclarecer: a China e a Índia disseram que reduzirão sua "intensidade de emissões" (emissões de carbono por unidade de PIB), ao contrário de uma redução absoluta das emissões.
Esquema de comércio de emissões: uma breve visão geral e perspectiva indiana.
Nota do Editor: A preocupação com o controle do nível de poluição no mundo tem crescido de forma constante com a crescente urbanização e industrialização. O seu artigo apresenta uma visão geral do Esquema de Comércio de Emissões. Este esquema tornou-se com êxito no início dos anos 80 na América e isso se tornou ainda mais bem sucedido quando o comércio de emissões tornou-se parte do Clean Air Act de 1990. Este artigo apresenta ainda os aspectos positivos desse esquema e também suas críticas e problemas. Ele termina fornecendo uma perspectiva indiana para este esquema.
INTRODUÇÃO.
Em 1920, Arthur C. Pigou introduziu o conceito de que existem "externalidades" envolvidas em qualquer transação que geralmente não aparecem. Como uma indústria pode continuar a poluir e não ter que pagar por ela e tampouco o cliente. Então, ele propôs que esses tipos de externalidades possam ser internalizados através da introdução de impostos corretivos ou de impostos Pigouvian, onde a empresa deve pagar um imposto por unidade por uma atividade poluente. [1] Isso forçaria as empresas a controlar seus próprios custos e minimizaria simultaneamente os custos que a sociedade tem em termos de poluição. No entanto, continuou um debate entre regimes baseados em quantidade e baseados em preços. Durante esse período, os regulamentos legais existiam, uma vez que esses impostos não foram amplamente aceitos. [2] Ronald Coase em seu famoso trabalho 'The Problem of Social Cost' [3] mostrou que essas externalidades poderiam ser removidas com instrumentos "baseados no mercado" em vez de um regime tradicional de "comando e controle" se os direitos de propriedade fossem explícitos.
FUNDAÇÕES TEÓRICAS.
Baumol e Oates mostraram que um sistema de "cap-and-trade" pode minimizar o custo de atingir um limite de emissões. [4] Sob uma concorrência perfeita, as licenças alcançariam seu valor mais alto, uma vez que o comércio entre duas partes com diferentes custos de redução seria benéfico para ambos. Este estudo foi ainda validado por Montgomery, que mostrou que essas permissões resultam em benefícios para ambas as partes em um comércio, independentemente de como as alocações iniciais são feitas.
Sob o sistema de licenças comercializáveis, em vez de financiar o governo para as empresas por poluir o meio ambiente, torna-se o direito de poluir comercializável. Permite às empresas comprar e vender o direito de poluir entre si. O governo apenas estabelece um limite de emissão, ou seja, a quantidade de poluição que está disposta a permitir.
Suponha que o nível inicial de poluição seja de 300 toneladas, o que o governo pretende reduzir para 120 toneladas. Supondo que existem apenas duas firmas (Firma A e Firma B), dá às duas firmas um valor de 60 toneladas de licenças. Quando ambas as empresas derrubam sua poluição para 60 toneladas, assumimos que a empresa A tem um custo marginal maior do que a empresa B. Neste caso, a empresa B decidirá vender algumas licenças para a empresa A. A empresa B pode diminuir mais e a empresa A pode poluir mais. Assim, a redução total permanece inalterada, mas o preço da redução cai.
AS HISTÓRIAS DE SUCESSO DOS REGIMES DE NEGOCIAÇÃO DE EMISSÕES.
Na década de 1980, as usinas americanas liberavam grandes quantidades de dióxido de enxofre, que resultou em chuvas ácidas, lagos prejudiciais, florestas e edifícios. A antiga abordagem de comando e controle exigiu que os depuradores fossem instalados, o que era visto como um passo regressivo, pois aumentaria o custo de produção em grande quantidade. Quando George H. W. Bush chegou ao poder em 1988, o advogado Boyden Gray procurou quebrar o impasse sobre a chuva ácida e queria empregar a abordagem do mercado.
Havia muitas objeções antecipadas e apreensões sobre se haveria um mercado de emissões. Muitos dos ambientalistas viram isso como uma forma de as empresas comprarem o caminho para poluir o meio ambiente. [5] Mas, em última análise, todas essas objeções foram anuladas pelo presidente Bush e o comércio de emissões tornou-se parte do Clean Air Act de 1990. Foi incluído como parte do programa US Acid Rain no Título IV da Lei. Naquele ano, um corte de três milhões de toneladas nas emissões de chuva ácida. Isso resultou em ampla apreciação pela nova ferramenta.
Mais em dezembro de 1997, em Kyoto, 149 países concordaram em reduzir as emissões de gases de efeito estufa. 39 países industrializados comprometeram-se a reduzir as emissões de gases com efeito de estufa em 5,2%. [6] Uma das várias abordagens para este desafio foi a aceitabilidade do comércio de emissões entre os países do Anexo B (economias menores e em desenvolvimento) [7]. De acordo com o protocolo, entre 2008 e 2012, as nações que emitem menos do que a sua quota atribuída poderiam vender suas unidades de quantidade atribuída para países que excedem sua quota. [8] Os créditos de carbono negociáveis também podem ser feitos patrocinando projetos de carbono que reduzem os gases de efeito estufa em outros países.
Na União Européia, uma participação de 31 membros foi vista em um programa de redução de dióxido de carbono. [9] O regime de comércio de licenças de emissão de gases com efeito de estufa da União Europeia (EU ETS) iniciou qual é a maior colaboração multi-país e multisectorial no que diz respeito a um ETS de gases com efeito de estufa. Perto das médias emissões de dióxido de carbono da Europa, cobriu mais de 11.500 instalações de iniciativa de energia. O sistema cobriu as emissões de usinas de energia, ampla gama de indústria de energia intensiva e companhias aéreas comerciais. O óxido nitroso do produto de certos ácidos e a emissão de perflurocarbonetos da produção de alumínio também foi incluído.
Esses programas geraram programas semelhantes em partes da Austrália e Nova Zelândia. O NZ ETS foi legislado em setembro de 2008. [10] O NZ ETS abrange a silvicultura, 43,4% de energia, indústria e resíduos. O esquema criou uma unidade doméstica específica "Unidade da Nova Zelândia", que foi emitida por alocação gratuita. O número de unidades a serem alocadas foi decidido por setor. Isso tem sido criticado dizendo que distribuir essas unidades como danos gratuitos às receitas do governo e também não penaliza as empresas pela poluição que geram.
Após o sucesso do regime de comércio de emissões ao abrigo da Lei de Ar Limpo nos EUA, muitas outras legislações desse tipo foram implementadas em diferentes estados. Em 1997, o Estado de Illinois adotou um programa comercial para compostos orgânicos voláteis na maior parte da área de Chicago, denominado Sistema de Mercado de Redução de Emissões. [11] Mais de 100 principais fontes de poluição começaram a comercializar créditos de poluição. Em 2003, o Estado de Nova York propôs e alcançou compromissos de nove estados do Nordeste para formar um programa de emissões de dióxido de carbono de capital e comércio para geradores de energia, chamado Iniciativa Regional de Gases de Efeito Estufa (RGGI). Este programa foi lançado em 1º de janeiro de 2009 com o objetivo de reduzir o orçamento de carbono & # 8220; do setor de geração de eletricidade de cada estado para 10% abaixo de suas licenças de 2009 até 2018. [12] Todas as corporações dos EUA foram autorizadas a negociar dióxido de carbono no Chicago Climate Exchange sob um esquema voluntário. O comércio de emissões de carbono aumentou de 11 bilhões $ em 2005 para 30 bilhões $ em 2006 para US $ 64 bilhões em 2007. [13]
VANTAGENS SOBRE OUTRAS MEDIDAS DE CURBANDO POLUIÇÃO.
Em oposição a um esquema de comércio de emissões de carbono que confie no mercado para valorar o custo de uma própria licença, uma abordagem de imposto sobre carbono procura o poder discricionário do governo ao estabelecer um imposto corretivo. Isso causa um problema significativo porque decidir a taxa ou o montante do imposto só pode ser feito de forma otimizada quando a informação completa está disponível. O dano social marginal por unidade de cada poluente precisa ser avaliado. Mas a falta de tais informações pode resultar em excesso ou sob tributação. A sobretaxação resulta em muitos recursos a serem dedicados ao controle da poluição, o que, por sua vez, tornará as empresas não lucrativas. Uma baixa taxa de imposto não reduzirá efetivamente a poluição.
Uma inflação no custo da poluição não pode ser avaliada efetivamente por um órgão regulador, enquanto que em uma abordagem de mercado aberto, o mercado se ajustará, estabelecendo assim o preço "correto" para cada unidade de permissão.
Os regulamentos de comando e controle podem assumir uma variedade de formas e são muito menos flexíveis. Isso coloca o peso sobre o produtor para reduzir suas emissões por um certo número ou porcentagem. Mas esse tipo de sistema não dá incentivo econômico ao produtor. O produtor pode facilmente transmitir os custos aos consumidores e não se preocupar em reduzir a poluição. A grande maioria dos estudos descobriu que os mecanismos de comando e controle se tornam significativamente mais caros do que outras alternativas. [14]
Assim, de certa forma, o regime de comércio de emissões é a forma mais rentável de reduzir a poluição. Além disso, as licenças comercializáveis nos proporcionam mais certeza sobre o nível de poluição.
PROBLEMAS E CRÍTICAS DE NEGOCIAÇÃO DE EMISSÕES.
Um dos argumentos mais básicos em relação às licenças comercializáveis é que a formalização dos direitos de emissão efetivamente dá às empresas o direito de poluir. Embora possa parecer um argumento muito elementar, no entanto, o fato é que o propósito básico de qualquer mecanismo de controle de poluição é cortar a quantidade de poluente no meio ambiente da maneira mais eficaz. As empresas podem equilibrar seu custo de redução e custo de produção em um mercado aberto e, por sua vez, os benefícios da sociedade.
A teoria tradicional em matéria de comércio de emissões pressupõe que o poluente seja homogêneo. Mas, na realidade, existem outras externalidades que entram em vigor e não resultam em benefício líquido. Um dos fatores que afetam isso é a localização da fonte de poluição. Em teoria, podemos definir um limite para as emissões, mas na prática, esse limite pode não resultar em resultados mais frutíferos porque a fonte de poluição pode desempenhar um papel maior do que o esperado.
Embora a evidência empírica demonstre que a abordagem baseada no mercado tornou mais fácil limitar os resultados das emissões, uma questão muito básica é o tipo de boné que é viável em uma economia. A configuração de tampas muito rigorosas pode resultar na não conformidade das normas e assim degradar ainda mais o ambiente. Um dos aspectos desejáveis sobre licenças comercializáveis é a capacidade de aumentar os níveis de renda para os participantes. Isso também aumenta o incentivo ao incumprimento. Um sistema de execução fraco pode resultar em atividades ilegais para maior rentabilidade.
Alocações iniciais de licenças também afetam a eficácia do sistema. Mesmo que o impulso básico seja dar às empresas, permissões como uma fração de seus níveis atuais de poluição, coloca alguns desafios. As empresas que gastaram grandes quantidades no controle da poluição recebem menos permissões. A distribuição gratuita de licenças também foi defendida. No entanto, os estudos mostraram que as licenças de leilão são uma opção melhor, uma vez que as receitas geradas podem ser usadas no futuro para reduzir as distorções que são muito prováveis de surgir. [15] Mas os defensores da distribuição livre apontam que a viabilidade da implementação do programa de comércio de emissões aumentou quando as permissões são distribuídas livremente. Eles argumentam que a receita gerada pelos leilões é uma fração do que o ambiente perde. [16]
Em contraste com um regime de tributação, um programa de comércio de licenças não oferece proteção contra "choques" insulares. Um limite de emissão pode levar a aumentos de preços de licenças politicamente inaceitáveis. Isso foi visto no Los Angeles RECLAIM (Regional Clear Air Incentives Market), onde um aumento muito grande não antecipado no poder só poderia ser acomodado pelo aumento da produção de energia das plantas mais antigas e poluidoras. [17] O grande aumento da demanda por energia, juntamente com o fornecimento fixo de licenças, levou o aumento do preço das licenças. [18] O programa RECLAIM foi suspenso temporariamente até encontrar uma solução. Uma das soluções sugeridas para este problema é incluir uma "válvula de segurança" na forma de uma penalidade predefinida que deve ser imposta uniformemente sobre a tampa, uma vez que os preços excederam um limiar. [19]
O PLANO DE PERSPECTIVA INDÍGENA PARA EMISSÕES DE NEGOCIAÇÕES.
Em 2009, a Índia foi o terceiro maior emissor de dióxido de carbono do mundo. [20] Houve um amplo reconhecimento de que as economias em desenvolvimento da China e da Índia estão se tornando cada vez mais contribuintes para os problemas das mudanças climáticas. [21] Na área da política ambiental, os países desenvolvidos exercem muita pressão sobre os países em desenvolvimento para reduzir suas emissões. Os países desenvolvidos têm duas responsabilidades: em primeiro lugar, reduzir suas próprias emissões e, em segundo lugar, facilitar os esforços de migração dos países em desenvolvimento, fornecendo assistência financeira e técnica. [22]
Aceitar um regime de comércio de emissões significa que a Índia também teria que concordar com um limite de emissão para si próprio. No entanto, isso pode revelar-se contraproducente para a Índia, uma vez que uma economia em rápido desenvolvimento com grande aumento incremental, suas emissões podem subir acima do limite para o qual teria que enfrentar graves conseqüências. [23] A Índia considerou a mudança climática como um problema devido aos países desenvolvidos e recusou-se firmemente a aceitar qualquer redução obrigatória de emissões. [24] Esta foi uma posição moral tomada pelos países em desenvolvimento que participaram do protocolo de Quioto, que os países desenvolvidos deveriam primeiro reduzir suas próprias emissões, uma vez que eram responsáveis pela maioria das emissões.
Para o desenvolvimento sustentável, a Índia se comprometeu com um Acordo voluntário de Copenhague para reduzir a intensidade das emissões em 20-25% de 2005 até 2020. A Índia adotou várias medidas para atingir este objetivo. Estes incluem o aumento do uso de energia renovável, energia nuclear, arborização e energia solar. Um imposto sobre o carbono de Rs 50 / tonelada também foi imposto sobre o carvão produzido e importado desde julho de 2010. [25]
O Plano de Ação Nacional sobre Mudanças Climáticas de 2008 estabeleceu o "Realizar, alcançar e negociar" (PAT), que é congruente com um esquema de comércio de emissões. [26] A característica distintiva da PAT de um sistema de cap-and-trade é que, enquanto os sistemas de cap-and-trade especificam limites absolutos, PAT especifica alvos de energia baseados em intensidade. [27] Foram estabelecidas metas de eficiência obrigatória para 478 instalações que, em conjunto, constituíram 60% das emissões da Índia em 2007. [28] A Índia também possui o sistema de comércio de certificados de energia renovável. Sob este esquema, uma indústria receberá Certificados de poupança de energia que pode vender para outra indústria que não consegue cumprir seu objetivo obrigatório. Os certificados comprados serão considerados como um certificado de cumprimento do requisito de conformidade para o underachiever e evitarão o incumprimento. Alterações à Lei de Conservação de Energia em 2010 deram a permissão legal necessária para os Certificados. [29]
No entanto, o Ministério do Meio Ambiente decidiu experimentar projetos-piloto de esquemas de comércio de emissões nos estados de Tamil Nadu, Maharashtra e Gujarat. [30] Os sistemas piloto para os três estados incluídos irão cobrir 1.000 indústrias. As cidades de Aurangabad, Tarapur, Chandrapur, Jhalna e Kohlapur serão cobertas pelo programa-piloto Maharashtra. As indústrias devem ser de tamanho médio ou grande, grandes emissores de partículas e ter pelo menos uma pilha adequada de CEMS (Continuous Emissions Monitoring System). O sistema piloto Tamil Nadu abrangerá as cidades de Ambattur, Chennai, Maraimalai, Sriperumpudur e Tiruvallur. As indústrias cobertas devem situar-se dentro de um raio de 50 KM da cidade de Chennai. O ETS piloto de Gujarat abrangerá as cidades de Surat, Vapi e Ahmedabad. Uma indústria coberta deve situar-se dentro de um raio de 20 KM de uma dessas três cidades, ser um alto emissor de PM ou ter pelo menos uma pilha adequada de CEMS. [31]
Uma nota conceitual do Ministério do Ambiente [32] estabeleceu as preocupações e os desafios que a Índia precisa superar para implementar esse esquema. Enfatizou que a introdução de tal esquema o tornaria um líder entre as economias em desenvolvimento e, possivelmente, ajudaria em uma melhor regulamentação da poluição. O documento argumenta que um sistema em consonância com os padrões mundiais ajudaria a trazer mais investimentos estrangeiros e também impulsionar a economia.
CONCLUSÃO.
No decorrer do ensaio, analisamos a eficácia do instrumento de emissão de instrumentos de mercado baseado no mercado para reduzir as emissões e reduzir a poluição. A crise das mudanças climáticas globais não será resolvida por etapas tão simples e requer inovação em energia limpa, transporte e vários outros setores.
Os impostos e os regimes de negociação são instrumentos de política importantes que devem ser vistos como complementares com regulamentos ambientais, campanhas informativas, subsídios, etc. Mesmo que um regime de comércio de emissões venha com vários benefícios, a devida diligência precisa ser feita se tal regime for implementado na Índia . Um regime de comércio de emissões exigiria um limite absoluto de emissões que a Índia poderia fazer bem para evitar manter sua economia crescente e competitiva. É preciso entender que a contribuição da Índia para estoque de emissão é de apenas 2% da emissão mundial. Embora o aumento incremental das emissões seja grande, a contribuição para a emissão cumulativa permanecerá menor que a dos países desenvolvidos no caso comercial como de costume [33]. Daí o problema não é apenas moral, mas também econômico. Um sistema de limites absolutos pode revelar-se muito caro para uma economia em desenvolvimento, como a Índia. [34] Dado o seu recorde impressionante de esquemas domésticos, a Índia também pode optar por não participar de tal esquema e continuar na busca de metas de eficiência energética e do sistema PTA.
[1] G. Metcalf & amp; D. Weisbach, 'The Design of a Carbon Tax' (2009) 33 Harvard Enviornment Law Review & lt; law. harvard. edu/students/orgs/elr/vol33_2/Metcalf%20Weisbach. pdf> acessado em 07 de março de 2014.
[2] Coniff, Richard 'The Political History of Cap and Trade' (Smithsonian Magazine, agosto de 2009) acessou 06 de março de 2014.
[4] Baumol, W. J. e Oates, W. E. "O uso de normas e preços para a proteção do meio ambiente" (1971) 73, Swedish Journal of Economics 42.
[6] Protocolo de Quioto de 1997.
[7] Ibid, artigo 17.
[8] United Nations, & # 8216; International Emissions Trading & # 8217; (Convenção Frameword das Nações Unidas sobre Mudanças Climáticas) & lt; unfccc. int/kyoto_protocol/mechanisms/emissions_trading/items/2731.php> acessado em 06 de março de 2014.
[9] Comissão Europeia, & # 8216; Sistema de Comércio de Emissões da UE (EU ETS) & # 8217; (Acção do Clima da União Europeia) & lt; ec. europa. eu/clima/policies/ets/index_en. htm> acessado em 06 de março de 2014.
[10] David Parker, "Legislação histórica sobre mudanças climáticas passa" (Governo da Nova Zelândia, 2008) & lt; Beehive. govt. nz/release/historic-climate-change-legislation-passes> acessado em 07 de março de 2014.
[11] Em 1997, o Estado de Illinois adotou um programa comercial para compostos orgânicos voláteis na maior parte da área de Chicago, denominado Sistema de Mercado de Redução de Emissões.
[12] Memorando de Entendimento & # 8211; Iniciativa Regional de Gases de Efeito Estufa.
[13] Banco Mundial, & # 8216; Climate Finance & # 8216; (Banco Mundial 2009) & lt; carbonfinance. org/docs/State ___ Tendências & # 8211; formatted_06_May_10pm. pdf & gt; acessado em 07 de março de 2014.
[14] Tom Tietenberg, Economia e Política Ambiental (5º, Addison Wesley, Londres, 2006)
[15] Lawrence H. Goulder & amp; Roberton C. Williams, & # 8216; A Aproximação Usual do Excesso-Carga Normalmente não vem perto & # 8217; [1999] NBER Working Papers 45.
[16] Lawrence H. Goulder, # 8216; Tributação e regulamentação ambiental em um segundo melhor cenário & # 8217; [1998] Journal of Applied Economics 279.
[17] Tom Tietenberg, # 8216; The Ecolutions of Emissions Trading & # 8217; (AEA Web 2008) & lt; aeaweb. org/annual_mtg_papers/2008/2008_90.pdf> acessado em 07 de março de 2014.
[19] H. D. Jacoby e A. D. Ellerman, # 8216; Valvula de Segurança e Política Climática & # 8217; [2004] Política Energética 32 (4) 481.
[20] The Guardian, & # 8216; Dados de emissão mundial de dióxido de carbono por país: a China avança em frente do resto & # 8217; (DataBlog 2011) & lt; theguardian / news / datablog / 2011 / jan / 31 / world-carbon-dioxide-emissions-country-data-co2 & gt; acessado em 07 de março de 2014.
[21] Richard Green, & # 8216; Taxas de carbono ou permissões de carbono: The Impact on Generators & # 8217; Riscos & # 8216; [2008] The Energy Journal 29 (3)
[23] Steffen Kallbekken e Hege Westskog, & # 8216; Se os países em desenvolvimento assumirem compromissos vinculativos em um acordo climático? Uma avaliação de ganhos e incerteza & # 8217; [2005] The Energy Journal 26 (3)
[24] Prabbat Upadhyaya 'O comércio de emissões é uma possível opção para a Índia?' [2010] Climate Policy 5 (10)
[25] Sapna Dogra, & # 8216; India estabelece imposto de carvão limpo de US $ 1 / mt para produtores / importadores nacionais / # 8217; (Platts International Coal Report 2010) & lt; lexisnexis. offcampus. lib. washington. edu/hottopics/lnacademic/> acessado em 07 de março de 2014.
[26] Anthony Mansell e Peter Sopher, & # 8216; Índia, os mercados mundiais de carbono: um guia de estudo de caso para comércio de emissões e # 8217; (Policy Policy Policy 2013) & lt; ieta. org/assets/Reports/EmissionsTradingAroundTheWorld/edf_ieta_india_case_study_may_2013.pdf> acessado em 07 de março de 2014.
[27] Rede de Clima e Desenvolvimento, & # 8216; Criando suporte ao mercado para eficiência energética & # 8217; (CDKN 2013) & lt; cdkn. org/wp-content/uploads/2013/01/India-PAT_InsideStory. pdf> acessado em 07 de março de 2014.
[29] Saurabh Kumar, & # 8216; o próprio esquema de comércio de emissões da Índia & # 8216; (The Hindu Business Line 2011) & lt; thehindubusinessline / opinion / indias-own-emissions-trading-scheme / article2726531.ece & gt; acessado em 06 de março de 2014.
[30] Padmaparna Ghosh, & # 8216; Tamil Nadu, Gujarat para ter regime piloto de comércio de emissões & # 8217; (Live Mint 2010) & lt; livemint / Politics / stnlPYzumLErSKxGAyD5WI / Tamil-Nadu-Gujarat-to-have-pilot-emissions-trading-scheme. html & gt; acessado em 07 de março de 2014.
[31] RN Jindal, & # 8216; A Case for a Pilot Emissions Trading Scheme in India & # 8217; (Ministério do Meio Ambiente e Florestas 2011) & lt; at hks. harvard. edu/var/ezp_site/storage/fckeditor/file/pdfs/centers-programs/centers/mrcbg/programs/ssp/docs/events/conferences/2011/harvard /Jindal_Harvard_Sust_Science_Forum_110919.pdf> acessado em 06 de março de 2014.
[32] Esther Duflo, Michael Greenstone, Rohini Pande & amp; Nicholas Ryan, # 8216; Rumo a um esquema de comércio de emissões para poluentes do ar na Índia: uma nota de conceito e # 8217; (Ministério do Meio Ambiente e Florestas 2010) & lt; moef. nic. in/downloads/public-information/towards-an-emissions-trading-scheme-for-air-pollutants. pdf> acessado em 07 de março de 2014.
[33] Daljit Singh, Girish Sant e Ashok Sreenivas, & # 8216; Alterações climáticas: Separando o trigo do Chaff & # 8216; [2009] EPW 44 (5)
[34] Steffen Kallbekken e Hege Westskog, "Se os países em desenvolvimento assumirem compromissos vinculativos em um acordo climático ?: Uma avaliação de ganhos e incertezas" (2005) The Energy Journal 26 (3)
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Anwar Sadat autor.
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Anwar Sadat é um professor assistente de pesquisa (sénior) na Sociedade Indiana de Direito Internacional, Nova Deli.
O autor gostaria de agradecer ao Dr. Shazia Jamal por seu apoio consistente ao escrever este artigo.
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Anwar Sadat 1 autor 1. Sociedade Indiana de Direito Internacional Nova Delhi Índia.
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A Índia se opõe ao sistema de comércio de emissões da UE para as companhias aéreas.
O governo indiano vai se opor à proposta da União Européia de fazer as companhias aéreas comprar créditos de carbono para usar seu espaço aéreo, alegando que é unilateral e injusto para os transportadores de países em desenvolvimento.
A proposta da UE de capturar os gases do planeta sob seu sistema de comércio de emissões (ETS) torna obrigatório que as companhias aéreas compram créditos de carbono equivalentes ao dióxido de carbono emitido por suas aeronaves enquanto voam pela região. Isso é provável que obrigue as companhias aéreas a transmitir o custo para os passageiros. A Índia também diz que o acordo permitiria que as operadoras européias manipulassem o sistema de tributação depois de entrar em vigor a partir de 1º de janeiro do ano que vem.
"A Índia está protestando contra a imposição deste sistema porque nenhuma medida ETS pode ser imposta sem negociações bilaterais. Amanhã, eles (UE) podem impor outro imposto e ninguém poderia fazer nada", disse um alto funcionário do governo.
A Índia abordará a questão com a autoridade em questão na União Européia.
A indústria da aviação usa 70 bilhões de galões de combustível, ou 230 bilhões de litros, todos os anos. A Associação Internacional de Transportes Aéreos (IATA) atinja a emissão anual de dióxido de carbono de aeronaves comerciais em 649 milhões de toneladas, o que deverá aumentar para 900 milhões de toneladas até 2020. O transportador europeu Aufthansa no mês passado se juntou à lista de companhias aéreas que testaram vôos usando biocombustíveis.
A UE diz que o imposto é válido e planeja impor sanções contra companhias aéreas que não cumprem. Mas a oposição ao sistema de comércio de emissões parece generalizada. Enquanto as transportadoras americanas decidiram entrar legal contra o plano, armados com um projeto de lei para permanecer fora do sistema de comércio de emissões, a China ameaçou cancelar mais de US $ 3,8 bilhões em pedidos de aeronaves do fabricante europeu Airbus se não estiver isento. Alguns grandes operadores do Golfo também se opuseram à mudança.
Transportadoras indianas, já sentindo o calor das companhias aéreas européias e outras que lidam com quase 70% do tráfego da Índia, dizem que a questão é uma "batata quente" política e o governo deve apoiá-los em seu protesto.
"Nós cumprimos todos os prazos, mas o fizemos sob protesto. Esperamos que o governo o faça avançar com a UE", disse um dos principais funcionários da Jet Airways, a maior operadora privada do país que possui 25,5% de participação no mercado interno e planeja expandir para o exterior.
Jet, que ganha cerca de 57,5% de suas receitas de operações internacionais, está diretamente na linha de fogo. Ele opera cerca de 30 vôos por semana da Índia para a Europa e Londres.
"Se o objetivo é reduzir as emissões, como o dinheiro de carregamento ajuda?" Este é um imposto emitido em linguagem florida em mais impostos tirando dinheiro do sistema não indo para melhorar as emissões ou o meio ambiente. Ninguém sabe onde esse dinheiro está indo ", disse ele. .
Especialistas dizem que o movimento da UE fará com que os passageiros tenham tossido mais dinheiro. "A ETA é quase a realidade hoje. E nós sentimos que as companhias aéreas terão que cumprir e, ao fazê-lo, seu custo por rota aumentará e eles não terão escolha senão passar esse fardo para os passageiros", disse Kapil Kaul, Centro para o CEO da Asia Pacific Aviation para a Índia e o Oriente Médio.
A Índia também está preocupada com o facto de o movimento da União Europeia incentivar um mercado negro de créditos de carbono.
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